刘伯奎自 2003 年年中开始，由系主任转为科研办公室主任，投身于社区教育研究工作。
      这一部分的主要实绩如下：
      1 、 2004年8月3日 ，上海市嘉定区学习型社区建设工作领导小组颁布嘉学办【2004】2号文件《关于成立上海市嘉定区社区教育研究所的通知》，通知宣布，上海科学技术职业学院教授刘伯奎同志兼任所长。
      2 、自2003年开始，刘伯奎深入乡镇基层进行 “ 学习型社区创建 ” 国家级科研课题子课题的研究工作，并指导基层单位开展围绕三个子课题的调研与论文撰写， 该项目最后获得中央教科所科研处1个一等奖，2个二等奖。
      3 、 2004年5月份按照上级指示，社区教育研究所承办 “ 迎接 F1 社区教育论坛 ” ，论坛取得完满成功。
      4 、 2004年5月，由嘉定区社区教育研究所承办的 “ 中国《社区教育试验网站》 ” 在 “ 上海电信实业嘉定有限公司新联网络 ” 宣告成立。网站由教育部成职教处处长张志坤出任总监，刘伯奎出任主持人。
      5 、 2005年4月，刘伯奎出版个人专著 《中华文化与中国社区》。在该部著作中，刘伯奎正式提出 “Communism” 应当可以翻译成为 “ 社区主义 ” ，我们搞社区建设，就是在建设共产主义。
      6 、 2005年8月，嘉定区社区教育研究所荣获上海市第六届教学科研先进单位称号。
      7 、 2005年8月24日 ，上海市嘉定区人民政府嘉府办发【2005】39号文件《上海市嘉定区人民政府办公室转发区教育局关于进一步加强社区教育若干意见的通知》，其中，“ 三、保障措施：10 、…… 加强嘉定区社区教育研究所的建设，做到经费保证、人员落实（三年内达到 10 名），科研、指导、服务和管理力争一流 。 ”
      8 、 2005年10月26日－28日，第三届 “ 长三角社区教育发展论坛 ” 在嘉定举办，与会代表200余人。刘伯奎以 《关于社区教育发展的一点思考》在大会作专题发言。
      9 、 11月14日 ，刘伯奎给嘉定区基层成校校长、乡镇教委主任作社区教育专题报告。
     10 、12月19日 ，在全国社区教育工作者培训班上作《社区教育与基层社区建设》专题报告 ，听众反响强烈 。